河南省危險廢物鑒定規范化管理的原則
河南省危險廢物鑒定產(chǎn)生單位應對其產(chǎn)生的河南省危險廢物鑒定負責。依據《河南省危險廢物鑒定鑒別技術(shù)規范》(HJ/T298-2007)和《河南省危險廢物鑒定鑒別標準》(GB5085.(1-7)-2007)自行或委托專(zhuān)業(yè)機構鑒別和分類(lèi)收集河南省危險廢物鑒定。
以控制河南省危險廢物鑒定的環(huán)境風(fēng)險為目標,建立、健全河南省危險廢物鑒定污染環(huán)境防治責任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度;建立完整的河南省危險廢物鑒定管理檔案;制定針對性的和可操作性的河南省危險廢物鑒定管理計劃和應急預案;建立河南省危險廢物鑒定管理臺賬,如實(shí)記錄相關(guān)信息并及時(shí)向所在地環(huán)境保護主管部門(mén)報告,如實(shí)申報河南省危險廢物鑒定的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料;建設規范的河南省危險廢物鑒定貯存場(chǎng)所并設置河南省危險廢物鑒定識別標志;嚴格執行河南省危險廢物鑒定轉移聯(lián)單制度,禁止將河南省危險廢物鑒定提供或者委托給無(wú)河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置;定期對河南省危險廢物鑒定貯存、利用、處置設施污染物排放進(jìn)行監測;開(kāi)展內部人員培訓,提高企業(yè)河南省危險廢物鑒定管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險的能力。
醫療衛生機構對其醫療廢物的管理按照衛生主管部門(mén)有關(guān)規定執行。
2.1.2河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)單位
河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)單位依法向環(huán)境保護主管部門(mén)申請領(lǐng)取河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)許可證,并按照許可的范圍合法經(jīng)營(yíng)。禁止無(wú)河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)許可證規定的經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)營(yíng)范圍收集、貯存、利用、處置河南省危險廢物鑒定。對其經(jīng)營(yíng)河南省危險廢物鑒定行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中新產(chǎn)生的河南省危險廢物鑒定處理處置負責。
以實(shí)現河南省危險廢物鑒定減量化、無(wú)害化和資源化,防止產(chǎn)生二次污染為目標,建立、健全河南省危險廢物鑒定污染環(huán)境防治責任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度;建立完整的河南省危險廢物鑒定管理檔案;制定有針對性和可操作性的河南省危險廢物鑒定管理計劃和應急預案;建立河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)情況記錄簿,如實(shí)記錄相關(guān)信息并及時(shí)向所在地環(huán)境保護主管部門(mén)報告;嚴格執行河南省危險廢物鑒定轉移聯(lián)單制度;定期對河南省危險廢物鑒定貯存、利用、處置設施污染物排放進(jìn)行監測;開(kāi)展人員培訓,提高企業(yè)河南省危險廢物鑒定管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險的能力。
2.1.3信息公開(kāi)
河南省危險廢物鑒定重點(diǎn)產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位應每年向社會(huì )發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報告,公布河南省危險廢物鑒定產(chǎn)生、貯存、利用和處置、去向等情況。
2.2 環(huán)境保護主管部門(mén)責任
對河南省危險廢物鑒定產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監督管理;依法履行河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)許可;依法履行新建項目環(huán)境準入;受理、審核河南省危險廢物鑒定產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)河南省危險廢物鑒定的申報登記材料和河南省危險廢物鑒定經(jīng)營(yíng)情況記錄簿;審查河南省危險廢物鑒定管理計劃和環(huán)境應急預案;審批河南省危險廢物鑒定轉移事項,檢查河南省危險廢物鑒定轉移聯(lián)單運行情況;建立轄區內河南省危險廢物鑒定產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位分級管理名單并按要求更新;組織開(kāi)展轄區內產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位河南省危險廢物鑒定規范化管理考核工作;組織開(kāi)展河南省危險廢物鑒定規范化管理培訓。
省、市環(huán)境保護主管部門(mén)每年向社會(huì )公布轄區內河南省危險廢物鑒定重點(diǎn)產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位名單、地址以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和河南省危險廢物鑒定產(chǎn)生、貯存、利用和處置、去向等情況。(河南省危險廢物鑒定重點(diǎn)產(chǎn)生單位指年產(chǎn)生或貯存河南省危險廢物鑒定10噸以上的單位)
3 河南省危險廢物鑒定規范化管理的原則
3.1按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中關(guān)于河南省危險廢物鑒定的定義,列入《國家河南省危險廢物鑒定名錄》的固體廢物即是河南省危險廢物鑒定,必須按照河南省危險廢物鑒定進(jìn)行管理,不再進(jìn)行鑒別。
3.2 被拋棄或者放棄的危險化學(xué)品按照河南省危險廢物鑒定進(jìn)行管理。
3.3 對沾染河南省危險廢物鑒定或危險化學(xué)品的被拋棄或者放棄的容器、包裝物和其他物品按照河南省危險廢物鑒定進(jìn)行管理。
3.4 對企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物是否屬于河南省危險廢物鑒定存有爭議的,省環(huán)保廳固體廢物管理機構可組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒別。鑒別費用由產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)承擔。在鑒別結果公布前,固體廢物產(chǎn)生單位應將其按照河南省危險廢物鑒定進(jìn)行管理。
3.5 為降低河南省危險廢物鑒定轉移環(huán)節的環(huán)境風(fēng)險,本省范圍內有相應處置企業(yè)的,應優(yōu)先安排省內處理處置河南省危險廢物鑒定。
3.6 在擬轉移的河南省危險廢物鑒定與持證接受單位的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規模相適應的前提下,優(yōu)先批準以利用為目的的跨行政區域河南省危險廢物鑒定轉移活動(dòng)。
3.7 對單個(gè)企業(yè)河南省危險廢物鑒定產(chǎn)生類(lèi)別相同、數量較小且該類(lèi)型企業(yè)相對集中的地區,經(jīng)省級環(huán)境保護主管部門(mén)批準,產(chǎn)生單位可將其產(chǎn)生的河南省危險廢物鑒定交由的產(chǎn)生相同類(lèi)別河南省危險廢物鑒定數量較大的企業(yè)暫時(shí)集中貯存、集中轉移處置。
3.8 建設河南省危險廢物鑒定貯存、利用、處置設施必須依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)并遵守國家和省有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。禁止未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)審批而擅自建設和使用河南省危險廢物鑒定貯存、利用、處置設施。