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法律法規要求
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境調查,是根據2016年出臺的《土壤污染防治行動(dòng)計劃》(又稱(chēng)“土十條”)明確提出的開(kāi)展土壤污染調查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。2016年12月,環(huán)保部會(huì )同財政部、國土資源部、農業(yè)部、衛生計生委印發(fā)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》。
其中,全國土壤污染狀況詳查的總體目標之一是到2020年底前掌握全國重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。主要任務(wù)有兩個(gè):在產(chǎn)企業(yè)用地土壤和地下水污染狀況調查、關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤和地下水污染狀況調查。
哪些屬于重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)
包括有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)中依據《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》應當納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè);有色金屬礦采選、石油開(kāi)采行業(yè)規模以上企業(yè);以及其他根據有關(guān)規定納入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監管單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位。
PS:沒(méi)發(fā)現污染時(shí),適用《工礦用地土壤環(huán)境管理》,乃企業(yè)日常監管要求,為預防污染。
一旦發(fā)現污染,適用《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》,乃污染修復治理要求,為治理污染。
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境調查工作制度
一是土壤和地下水環(huán)境現狀調查制度。
二是設施防滲漏管理制度。
三是有毒有害物質(zhì)地下儲罐備案制度。
四是土壤和地下水污染隱患排查制度。
五是企業(yè)自行監測制度。
六是土壤和地下水污染風(fēng)險管控和修復制度。
七是企業(yè)拆除活動(dòng)污染防控制度。
八是企業(yè)退出土壤和地下水修復制度。
主管部門(mén)與土壤環(huán)境重點(diǎn)監管企業(yè)簽訂治土“責任狀”,明確了企業(yè)建設用地土壤污染防治的主體責任。
為指導地方做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查的信息采集質(zhì)量控制、風(fēng)險篩查結果糾偏、布點(diǎn)采樣方案審核工作,依據《全國土壤污染狀況詳查總體方案》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查信息采集技術(shù)規定(試行)》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規定(試行)》《在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險篩查與風(fēng)險分級技術(shù)規定(試行)》《關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊風(fēng)險篩查與風(fēng)險分級技術(shù)規定(試行)》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規定(試行)》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查樣品采集保存和流轉技術(shù)規定(試行)》等文件,生態(tài)環(huán)境部組織編制了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查系列工作手冊。
附件:
1.重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查信息采集質(zhì)量控制工作手冊(試行)
2.重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查風(fēng)險篩查結果糾偏工作手冊(試行)
3.重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查疑似污染地塊布點(diǎn)采樣方案審核工作手冊(試行)