從2019年10月1日開(kāi)始，將正式實(shí)施海關(guān)總署2019年第70號《關(guān)于進(jìn)出口預包裝食品標簽檢驗監督管理有關(guān)事宜的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）。此次公告發(fā)布將會(huì )給進(jìn)口預包裝食品標簽檢驗監督模式帶來(lái)巨大變化。

預包裝食品標簽檢驗監管新模式的實(shí)施，是為了貫徹落實(shí)深化“放管服”改革要求，將大大簡(jiǎn)化預包裝食品進(jìn)口手續，減輕企業(yè)的負擔，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率。同時(shí)公告明確了標簽審核的責任主體，強化事前事后監管，從長(cháng)遠來(lái)看，更有利于提高進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)單位的守法意識和管理水平，促進(jìn)良好市場(chǎng)秩序的形成。

那么預包裝食品標簽到底會(huì )有怎樣的變化呢？接下來(lái)帶大家了解一下。

什么是預包裝食品？

指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品；包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材質(zhì)和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質(zhì)量或體積標識的食品。

按照《中華人民共和國食品安全法》規定，進(jìn)口的預包裝食品應當有中文標簽。另外，依照規定需要說(shuō)明書(shū)的，也需附有。而且標簽、說(shuō)明書(shū)應該符合《食品安全法》及我國其他有關(guān)法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求。

那標簽需要具備什么要素呢？

①   食品名稱(chēng)；

②   配料表；

③   規格和凈含量；

④   生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；

⑤   貯存條件；

⑥   原產(chǎn)地以及境內代理商的名稱(chēng)；

⑦   地址；

⑧   根據實(shí)際情況標注營(yíng)養成分；

⑨   其他內容。

如果標簽不符合上述規定者，不得進(jìn)口。

此次公告，zui主要的內容是把原來(lái)備案制轉化成抽查制，但同時(shí)強化了事前事后的監管。

《公告》對進(jìn)口前審核提出要求：進(jìn)口商應當負責審核其進(jìn)口預包裝食品的中文標簽是否符合我國相關(guān)法律、行政法規規定和食品安全國家標準要求。審核不合格的，不得進(jìn)口。

此條規定明確了進(jìn)口商為標簽審核責任主體，要求在產(chǎn)品進(jìn)口前，進(jìn)口商需對標簽內容進(jìn)行審核。

《公告》對進(jìn)口時(shí)抽檢提出要求：取消*進(jìn)口預包裝食品標簽備案。進(jìn)口預包裝食品標簽作為食品檢驗項目之一，由海關(guān)依照食品安全和進(jìn)出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規的規定檢驗。進(jìn)口預包裝食品被抽中現場(chǎng)查驗或實(shí)驗室檢驗的，進(jìn)口商應當向海關(guān)人員提交其合格證明材料、進(jìn)口預包裝食品的標簽原件和翻譯件、中文標簽樣張及其他證明材料。

雖然《公告》取消了食品標簽備案，但在進(jìn)口過(guò)程中，會(huì )進(jìn)行現場(chǎng)抽查。如果抽中，需提供標簽樣張。此外，企業(yè)還需要提供以下內容：

①   若進(jìn)口預包裝食品標簽中強調某一內容，比如獎項、證書(shū)、法定產(chǎn)區、地理標識及其他內容，或者成分中有特殊物質(zhì)時(shí)，需提供相應證明材料；

②   標簽中有關(guān)于轉基因聲明者，若為“非轉基因”者，需提供檢測報告；若為“轉基因”者，需提供《農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)》；

③   標注營(yíng)養成分含量的，需提供符合性證明材料；

④   標簽中有“有機食品”聲明者，需提供有機產(chǎn)品認證證書(shū)；

⑤   具體到某類(lèi)食品的標簽，海關(guān)人員認為根據國家標準《預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）或其他標準，應當隨附的其他證書(shū)或證明文件。

《公告》對進(jìn)口后監督要求：海關(guān)收到有關(guān)部門(mén)通報、消費者舉報進(jìn)口預包裝食品標簽涉xian違反有關(guān)規定的，應當進(jìn)行核實(shí)，一經(jīng)確認，依法進(jìn)行處置。

《公告》在今年10月1日開(kāi)始實(shí)施，同時(shí)，《關(guān)于調整進(jìn)出口食品、化妝品標簽審核制度的公告》（原質(zhì)檢總局2006年第44號公告）、《關(guān)于運行進(jìn)口預包裝食品標簽管理系統的公告》（原質(zhì)檢總局2011年第59號公告）、《關(guān)于實(shí)施<進(jìn)出口預包裝食品標簽檢驗監督管理規定>的公告》（原質(zhì)檢總局2012年第27號公告）廢止。包括此前已經(jīng)備案的進(jìn)口預包裝食品標簽信息也作廢。

新規的發(fā)布，雖然大大減少了食品進(jìn)口手續，但并不意味著(zhù)放松了監管。進(jìn)口商應明確自身責任，提高對進(jìn)口食品是否符合法規開(kāi)展自主審核能力。

中科檢測食品檢測項目擁有國家認可資質(zhì)，能對食品標簽項目進(jìn)行科學(xué)審核，出具可靠報告，為食品進(jìn)口監督提供技術(shù)性支持，如果有這方面的需求，歡迎找中科檢測。