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近日,環(huán)境保護部向媒體通報了2015年1月~7月《環(huán)境保護法》及配套辦法在全國的執行情況。新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),環(huán)保部門(mén)積極使用按日連續處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)以及移送行政拘留等處罰手段查處環(huán)境違法行為,并與司法機關(guān)配合聯(lián)動(dòng),懲治環(huán)境犯罪。
環(huán)境保護部環(huán)境監察局局長(cháng)鄒首民介紹說(shuō),根據1~7月調度情況,全國范圍內實(shí)施按日連續處罰案件共348件,罰款數額達28203.42萬(wàn)元;實(shí)施查封、扣押案件共2065件;實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共1347件;移送行政拘留共927起,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共863件。其中,河南實(shí)施按日連續處罰51件,罰款金額共計7479.96萬(wàn)元;遼寧實(shí)施按日連續處罰45件,罰款金額共計3028.56萬(wàn)元;江蘇實(shí)施按日連續處罰44件,罰款金額共計1645.46萬(wàn)元;內蒙古實(shí)施按日連續處罰36件,罰款金額共計1203.23萬(wàn)元;河北實(shí) 施按日連續處罰17件,罰款金額共計4345.51萬(wàn)元。浙江實(shí)施查封、扣押639件,占全國查封、扣押案件總數近三分之一,移送行政拘留207件,移送 涉嫌環(huán)境污染犯罪案件324件。廣東省實(shí)施查封、扣押336件。江西省實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)232件。與6月情況相比,7月適用按日連續處罰、移送行政拘留及涉嫌 環(huán)境污染犯罪案件數基本持平,適用限產(chǎn)停產(chǎn)案件數上升44.0%,查封扣押案件數下降21.7%。
各地積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng),提升新《環(huán)保法》的執法剛性。浙江省環(huán)保廳下發(fā)了《浙江省環(huán)境保護大檢查工作方案》,集中開(kāi)展全省環(huán)保專(zhuān)項執法月活動(dòng),重點(diǎn)查處適用“按日計罰"、“查封扣押"、“限產(chǎn)停產(chǎn)"、“行政拘留"等新環(huán)保法配套辦法的環(huán)境違法行為。河北省環(huán)保廳、 省*廳聯(lián)合開(kāi)展“2015利劍斬污"行動(dòng),嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,聯(lián)合偵辦一批環(huán)境違法犯罪案件,查處并公開(kāi)了多家超標污水處理廠(chǎng),對復查仍超標的 企業(yè)啟動(dòng)了按日連續處罰程序依法進(jìn)行處罰,并結合全省環(huán)境保護大檢查工作,組成督導檢查組,對地市進(jìn)行督導檢查。山西省政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《全省嚴厲打擊 環(huán)境污染違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,從5月初到10月底,在全省范圍內深入開(kāi)展嚴厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為的專(zhuān)項行動(dòng),要求各部門(mén)積極適用新法新手 段,嚴肅查處違反新《環(huán)保法》規定的環(huán)境違法行為。
各地積極適用新手段,使用“組合拳"打擊環(huán)境違法行為,營(yíng)造主動(dòng)守法氛圍。甘肅省白銀市環(huán)保局對白銀賽諾生物科技有限公司超標排放污水拒不改正問(wèn)題實(shí)施按日連續處罰,被處罰后,該公司于3月27日全線(xiàn)停產(chǎn),并對污水處理站改造升級;浙江省海寧市環(huán)保局對海寧八 方水洗有限公司通過(guò)暗管排污的違法行為進(jìn)行查處,對生產(chǎn)線(xiàn)等實(shí)施現場(chǎng)查封,并將案卷移送*機關(guān),企業(yè)已實(shí)施了停產(chǎn),并主動(dòng)拆除了軟管。江西省新余市環(huán)保 局對江西新余國科科技有限公司水污染防治設施不正常運行,生產(chǎn)污水未經(jīng)有效處理直接外排行為移送*機關(guān),該公司3名直接責任人員被給予行政拘留5日,該 公司積極主動(dòng)對污染防治設施實(shí)施改造,經(jīng)監測,已做到達標排放。
各地加強與司法部門(mén)的配合,積極推進(jìn)兩法銜接工作,嚴厲懲治環(huán)境污染犯罪行為,形成有力震懾。江蘇省常州世鑫化工有限公司擅自將化工廢水等危險廢物異 地傾倒涉嫌污染環(huán)境罪案,經(jīng)偵辦審理,法院以污染環(huán)境罪判處被告單位常州世鑫化工有限公司罰金50萬(wàn)元;相關(guān)負責人有期徒刑1年6個(gè)月到3年6個(gè)月不等, 罰金2萬(wàn)到20萬(wàn)不等。貴州省凱里市黔東南州麻江縣宏發(fā)硅業(yè)公司超標排放重金屬污染物涉嫌污染環(huán)境罪案,經(jīng)偵辦審理,法院判處麻江縣宏發(fā)硅業(yè)有限公司罰金 50萬(wàn)元,被告人蔣某某有期徒刑2年,并處罰金20萬(wàn)元,被告人夏某某有期徒刑1年6個(gè)月,并處罰金10萬(wàn)元。甘肅省蘭州市環(huán)保局聯(lián)合*機關(guān)對蘭州勁源 有限責任公司涉嫌違法傾倒危險廢物的行為進(jìn)行調查,經(jīng)偵辦審理,法院判處被告人蘇某某有期徒刑2年,緩刑3年,并處罰金5萬(wàn)元。
鄒首民表示,各級環(huán)保部門(mén)將繼續加大對惡意排污行為的執法力度,震懾環(huán)境違法犯罪,努力營(yíng)造自覺(jué)守法的社會(huì )氛圍。